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昌江:创新方法打开禁毒新局面

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2020-06-29 11:28 来源:海南日报 作者:李金波

  ■ 李金波

  “过去三年,昌江县委、县政府认真贯彻中央、省委要求,把大会战作为一项重大政治任务来抓。”昌江黎族自治县委书记黄金城指出,自2016年11月8日开展禁毒三年大会战以来,昌江县委常委会、县禁毒委先后50多次安排部署大会战工作,投入近1000万元大力推进“八严工程”,创建了16个国家、省、县毒品预防教育示范点,将吸毒人员网格化管理员比例提高至10:1,并打造了“哥隆歌”禁毒宣传品牌,有效推动石碌镇摘掉省禁毒委挂牌整治的帽子,超额完成了上一轮大会战目标任务,连续三年获全省禁毒大会战阶段性表彰。

  今年,昌江县委宣传部、昌江县石碌镇人民政府、省公安厅海岸警察总队(筹备组)昌江支队海尾派出所获得全省禁毒三年大会战(2016-2019年)“先进集体”称号;7人获得全省禁毒三年大会战“先进个人”称号。

  禁毒三年大会战以来,昌江县共破获涉毒刑事案件100宗,抓获犯罪嫌疑人185人;共查获各类吸毒人员237人,强制隔离戒毒182人。由于打击有力、管控有效、宣传到位,该县戒断三年未复吸人员在逐年增加;新发现吸毒人员在逐年减少;现有吸毒人员逐年减少;现有吸毒人员与该县人口比逐年下降。

  特别是在禁毒大会战和扫黑除恶专项斗争的共同推动下,昌江违法犯罪案件数下降了5.5%,社会治安持续好转,群众安全感、幸福感显著提高。

  昌江将毒品预防教育有机融入学校日常的教学中。

  持续严打高压态势 创建禁毒工作大格局

  禁毒工作事关民族兴衰、人民福祉。“禁毒工作是一项复杂的系统工程。禁毒三年大会战既延续了传统的做法,又探索创新工作方法,紧抓禁毒‘一把手’工程不放,创建了禁毒工作昌江模式。”昌江黎族自治县委副书记、县长、县禁毒委主任林谟谐表示,大会战以来,昌江县委、县政府高度重视,成立领导小组,建立了大会战指挥部,全县禁毒工作在大会战指挥部的统一领导和指挥下,开展实施“八严工程”,县禁毒委各成员单位承担各项具体任务,各乡镇积极参与。与此同时,昌江按照“手段集成、数据集中、警种联动”的原则,采用多警种协同配合、纵横联动、优势互补的深入打击模式开展禁毒专项行动。组建了禁毒工作专班,实行“公安局长挂帅办大案”制度,集中禁毒、刑侦、技网、情报的优势力量、集中资源开展案件侦办工作。

  2016-2019年期间,昌江共破获毒品刑事案件100宗,抓获犯罪嫌疑人185名,缴获各类毒品18436.29克。其中,破获公安部毒品目标案件2宗、省级毒品目标案件5宗、特大案件11宗、重大案件1宗、团伙案件11宗,成功斩断一条涉及海口、昌江、万宁、澄迈等市县的特大贩卖毒品链条以及一条横跨琼、粤两省的贩毒网络。

  2017年、2018年,昌江连续两年在全省刑侦缉毒绩效考核中排名第一。

  此外,昌江以源头治理为重点,对旅馆、网吧、KTV等公共聚集场所开展经常性检查和突击性检查,并加强对重点企业易制毒化学品的检查。为严防严堵毒品流入,强力推进“三道防线”建设(即岛外防线、海上防线、口岸防线),加强流入通道管控。严格按照“对收寄物品100%‘先验视,后封箱’,100%进行安检,100%实名制”的要求执行监管,将查缉关口前移,坚决堵住毒品流入流出昌江的渠道。截至目前未发现毒品从昌江县海岸线流入流出的情况,未发现通过寄递物流收、寄毒品的情况。

  下一步,昌江将坚持高压态势,在严打各类涉毒违法犯罪活动的同时,加强公检法审理涉毒案件的联席会议,研究打击追缴涉毒犯罪财产惩戒措施。

  延伸触角筑牢防线 春风化雨中践行“严教”

  打击、宣传和帮教是禁毒工作的“三驾马车”。结合昌江实际情况,为切实提高人民群众,特别是青少年识毒、防毒、拒毒的能力,昌江禁毒委各成员单位和各乡镇高度重视“严教”工作,积极开展宣传教育工作。

  “2017年以来,我们将禁毒宣传工作列入宣传部历年工作要点,与宣传思想文化建设工作同部署同安排,在‘严教’方面坚持做出地方特色。”昌江黎族自治县县委常委、宣传部部长文艳表示,近年来,昌江县委宣传部坚持领导干部带头学习禁毒知识,提高干部职工的拒毒防毒能力;依托新时代文明实践中心(所、站)开展禁毒宣传,支持、指导县歌舞团和“哥隆歌”协会等利用方言土语助力宣传;在县宣传文化中心建设县禁毒教育展馆,将禁毒宣传活动与扶贫攻坚以及新冠肺炎防疫工作紧密结合,并依托传统媒体与新兴媒体开展宣传,形成强大声势,对吸毒贩毒人员形成有力震慑。

  在针对未成年人开展预防宣传方面,昌江县委宣传部联合县教育局,将毒品预防教育有机融入学校日常的课堂教学中。通过举办13场主题为“远离毒品 健康成长”的“未成年人道德讲坛”活动,提高未成年人毒品防范能力。2020年春季开学以来,全县各校开展主题班会达600多节,禁毒公益宣传片校园展播共计1000余次,受教育师生20300余人次。

  “我校把禁毒教育工作上升到爱国主义教育的思想高度来抓。”昌江矿区中学校长李兰松介绍道,作为全国学校毒品预防教育工作先进单位、海南省禁毒教育示范学校、县级示范校,昌江矿区中学坚持每学期伊始开展“禁毒爱国”专题教育,上好“防毒”教育第一课;学期中定期开展禁毒知识宣传和各种禁毒活动,并通过构建学校、家庭、社会三位一体的禁毒教育防范体系,大力宣传法律和禁毒防范知识,形成系统的禁毒防范网络,营造禁毒防范的社会氛围。

  禁毒三年大会战以来,昌江禁毒办紧密结合“重点人群精准宣传”“今冬明春禁毒下基层”“全民禁毒宣传月”“禁毒流动课堂”等禁毒宣传专项活动开展宣传,在全县掀起了全民参与禁毒的宣传高潮。截至目前,昌江开展禁毒宣传活动176场,张贴禁毒宣传画报约10万余份,发放禁毒宣传资料约15万余份,受教育人数达25万余人次。全县连续多年保持在校师生“零”涉毒。

  下一步,昌江禁毒办将牵头县委宣传部、教育局、总工会、团县委、县妇联及各乡镇组建昌江县禁毒教育宣讲团,从各部门指定专人系统学习专业知识,负责各个领域的禁毒宣传教育,实现预防教育全覆盖。

  昌江警方抓捕毒品犯罪嫌疑人。

  人文关怀精细管理 提升社康社戒管控水平

  昌江县禁毒大会战总指挥部始终把全员收治吸毒人员包括病残吸毒人员作为必须啃下的硬骨头强力部署推进。截至目前,昌江全县共收戒收治吸毒人员182名。

  昌江的“严管”工程积极运用科技手段探索新路子,应用吸毒人员智能化精准管控系统以及海南省戒毒人员信用管理服务系统,着力解决吸毒人员脱管失控的问题;与此同时,全面加强社会面吸毒人员排查管控,开展毛发检测工作,全面摸清全县吸毒人员现状,社区戒毒和社区康复执行率达到了100%。

  开展戒毒康复人员帮扶救助,是落实社区戒毒社区康复“严管工程”的重要举措,昌江严格禁毒专干队伍管理,扎实开展精准帮扶救助工作,社区戒毒社区康复工作较好地由“有人管”“管得住”向“管得好”转变。

  在昌江石碌镇第二居委会,禁毒专干何丽燕对做好社区禁毒工作有一股不服输的劲头。由于社区戒毒人员大多数生活在封闭的环境里,他们一边要面对过去的自己,一边要面对周围人的冷眼旁观,很容易对禁毒社工的劝戒产生逆反心理。工作中,何丽燕通过和戒毒人员互加微信谈心,一点点解开对方心结。每逢周末,她经常去吸毒人员平时去的地方和他们见面聊天。慢慢地,她的劝戒对象从一开始对定期尿检强烈抵触,到后来主动积极配合;从一开始对她谩骂甚至威胁,到现在走在路上亲切地和她打招呼,甚至邀请她一起吃饭,她成功敲开了戒毒人员的“心门”。

  据了解,为进一步提高管控效率,昌江禁毒专干对全县吸毒人员实行专人专管的帮教模式。该县目前已招录社区戒毒社区康复专干共计39人,同时担任吸毒人员网格化管理员,分布在全县8个乡镇的社区戒毒(康复)中心。禁毒专干人数与现有吸毒人员比例为10:1,远远超过国家禁毒委要求的30:1的比例;与在册吸毒人员882人比例为4.42%,超过国家禁毒委要求3.3%的标准。

  昌江禁毒专干入户走访,与戒毒康复人员交流谈心。 本版图片由昌江县委宣传部、县禁毒办提供

  由于管控有效,昌江历年来没有吸毒人员肇事肇祸案件发生。

  据统计,禁毒三年大会战至今,昌江累计发放奖励款115.6万元,充分调动各界力量参与到禁毒工作中来,全面掀起禁毒人民战争新高潮。通过“打”“管”“整”“教”,昌江昌化镇大风、耐村等吸毒重灾区的情况也得到了根本性转变。

  自全省新一轮禁毒三年大会战开展以来,昌江禁毒办先后2次召开禁毒三年大会战工作推进会,及时部署推动,确保各项工作有序推进。2月28日,昌江县委办、政府办联合印发全县禁毒三年大会战(2020-2022年)实施方案,全面提升新一轮禁毒三年大会战科学化水平,稳步推动新一轮禁毒三年大会战开展,为不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利,为建设海南自由贸易港、建设新时代山海黎乡大花园保驾护航!

  (海南日报石碌6月28日电)

责任编辑:叶晨曲
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