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两会好声音|海南省政协委员刘敏:发展火龙果保险 做强做优热带高效农业

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2022-01-20 18:45 来源:南海网 作者:汪慧

新海南客户端、南海网、南国都市报1月20日消息(记者 汪慧)在政府的大力支持下,海南省火龙果产业得到迅猛发展,但产业组织化程度和标准化水平不高、保险保障体系缺失等问题亟待关注。今年海南省两会期间,海南省政协委员、平安普惠海南分公司总经理刘敏建议,充分利用保险的功能与作用,大力发展火龙果保险,推进现代农业发展。

刘敏说,海南省是最早从台湾引进火龙果栽培的省份之一,至今已有30年左右的历史。海南现已成为我国火龙果主要产地之一,主要分布在琼海、文昌、定安、儋州、临高、乐东、东方、万宁、三亚、澄迈、昌江、海口等市县。

“海南省火龙果产业的发展优势明显。”刘敏说,从政策扶持看,海南“十四五”规划提出,深入推进“五基地一区”建设,发展热带水果、花卉、冬季瓜菜、特色养殖和海洋渔业等特色高效农业;从区域优势看,内地没有火龙果收获的月份里,海南产区却有新鲜火龙果,如果采取设施栽培,则可一年四季产果,而且果实品质优;从前景看,火龙果在全国属于稀有水果,种植地区有限,且市场对火龙果尤其是红肉品种需求量很大,市场前景十分看好。

火龙果。(资料图)

不过,目前海南火龙果还存在产业组织化程度和标准化生产水平不够、政府补贴力度不够、保险保障体系缺失等问题。“目前海南没有政府主导推出的火龙果保险,仅有部分保险公司探索开发的商业火龙果成本保险,保障较低保费较高,并且没有涵盖市场价格波动风险,农户投保率不高,无法抵御自然灾害、病虫害、市场价格波动等风险。”

刘敏建议,充分利用保险的功能与作用,强化火龙果产业支持保护制度,大力发展火龙果保险,为海南火龙果树立品牌、打造品牌、提升品牌溢价,推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民持续增收。

在产品创新上,她建议发挥政府引导作用,积极引导保险机构开发火龙果产业相关保险。比如火龙果完全成本保险,对种植的物化成本、人工成本和土地成本等完全成本进行兜底保障,从而确保农户在遭遇自然灾害、病虫害时仍能“回本”;火龙果收入保险,保障市场价格变动风险,当市场价格过低时能保障农户基本收入水平及自我造血能力;气候品质加区块链溯源保险,为农户种植火龙果品质风险提供保障,同时通过区块链溯源信息为消费者带来产品从“田间到餐桌”的全流程信息呈现,结合保险实现火龙果优质产品认证。

在财政支持上,建议省级财政以保费补贴形式进行支持,鼓励农户投保。一方面对火龙果相关保险直接进行保费补贴,并加大补贴比例;另一方面大力支持和推广奖补政策。

她还建议,应支持已进行火龙果特色保险创新研究的保险机构先行先试,开展火龙果完全成本保险、收入保险、气候品质加区块链溯源保险等创新保险产品试点,形成覆盖火龙果种植、特色保险保障、市场销售等产业链前中后期的信息管理和风险保障体系,推进农业保险从“保成本”向“保收入、保品牌”转变,积极化解火龙果市场风险和收益风险。

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责任编辑:方诗颖
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